焦点日报:波多野中文字幕s-直通扬州的桥梁、城轨“快进”:南京都市圈东翼热起来了
2024年12月14日,南京,龙潭长江大桥即将完工,傍晚七彩灯光装点城市。 视觉中国 图
随着连接南京、扬州的交通项目“进度条”接连刷新,南京都市圈同城化“西热东冷”的格局将被改写。
目前,龙潭长江大桥已完成主桥主体结构施工,预计年底基本建成,下月初将开通。此前从南京龙潭到扬州下辖的仪征市需从南京江北新区绕行,行车时间约50分钟,龙潭大桥通车后,6分钟就可达到仪征、半小时可至扬州主城。
连接两市的宁扬城际轨交也传来新消息——南京市公共资源交易中心日前公告,对南京至仪征线(含扬州延伸线)市域(郊)铁路一期工程过江段盾构隧道土建施工进行招标。过江隧道开工,标志着城轨建设将迈入新阶段。据官方消息,通车后南京到扬州主城的通勤时间仅34分钟。
“一桥一隧”直接展现了南京都市圈东翼同城化的“热力图”。遥想过去,都市圈西翼的安徽城市马鞍山、滁州等融入南京热烈主动,南京也被称为“徽京”;而东翼的省内城市面对大哥南京的“拥抱”则似乎有些“忸怩”。如今,镇江、扬州等地也积极主动地将“互联互通”加码为“快联快通”,并在科创产业、生态环境、民生福祉等领域加强协同,共同推动宁镇扬一体化走深走实。
东翼同城化升温
龙潭大桥是连接南京、扬州的跨江大桥,北起仪征境内的江北大堤,跨越长江,止于南京龙潭,长约7公里,按双向六车道高速公路标准建设,设计时速100公里。
2020年4月,大桥主体工程全面开工,目前主桥已结束“硬装”,正进行交安设施、机电安装等附属工程施工,预计年底基本建成。
过去,从南京龙潭到扬州仪征要绕行栖霞山长江大桥,龙潭大桥则将路线拉直,对推动跨江融合、宁镇扬一体化发展,加快构建综合立体交通走廊,策应长江经济带发展战略具有重要意义。
南京至仪征线(含扬州延伸线)市域(郊)铁路(以下简称“宁扬城际”)一期工程过江段盾构隧道土建施工近期发布招投标公告,普遍认为,这是宁扬城际铁路进展推进的一大步,将对全线通车起到关键作用。
同时,宁扬城际沿线车站施工多点开花。至10月,3座车站及2个高架区间推进施工。澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者上周走访了解到,仪征的天宁大道站主体结构首块顶板已完成浇筑,中心城区的工农路站正围挡施工,全线首台盾构机已验收下线,将用于工农路站到天宁大道站盾构区间的掘进,全线盾构区间隧道将开启“穿城之旅”。
根据规划,宁扬城际分两期建设,一期起自南京地铁4号线仙林湖站,经南京栖霞区、南京经开区,扬州仪征市、经开区、邗江区,止于扬州西站,长约57.8公里,设车站16座,设计时速160公里。建成后,将实现两市及沿线的通勤化交通,南京到扬州最快仅30多分钟。
都市圈东西有“温差”?
2021年2月,跨江苏、安徽两省的《南京都市圈发展规划》获国家发改委批复。都市圈以南京为“群主”,东面是江苏镇江、扬州,东南有常州下辖的溧阳、金坛,西面是安徽滁州、马鞍山、芜湖,南面是安徽宣城,北面是江苏淮安。
曾有一种说法,皖东城市对南京似乎有天然的亲近感,表现得热烈主动,东翼的省内兄弟则看起来略显“矜持”。
滁州、马鞍山、芜湖等均在南京的1小时通勤圈内,为同城化打下基础。其中,连接南京、滁州的宁滁城际获批后,滁州2018年12月开工建设滁州段,用时54个月铺到南京“家门口”,并于去年6月开通运营。今年7月,南京段进入施工前期准备工作阶段。
连接南京与马鞍山的宁马城际快速推进。据“马鞍山发布”,根据进度安排,明年3月可具备系统联调联试条件,年底实现和南京段同步竣工运营。届时,两市中心城区30分钟即可互通互达。
在接轨南京方面,皖东城市堪称“争先恐后”。疫情防控形势紧张的2020年初,滁州市党政主要领导仍在两个月内4次到访南京,对接合作事宜。当年,滁州以2909亿元的经济总量跻身安徽“第三城”,时任市委书记张祥安年底在南京都市圈党政联席会议上表白:“‘成绩单’离不开南京的大力支持。”
今年3月,时任滁州市长(现任滁州市委书记)吴劲在接受澎湃新闻采访表示,将主攻宁滁毗邻合作,提速提效顶山(南京浦口区)—汊河(滁州来安县)、浦口—南谯(滁州市辖区)新型功能区建设。抓实结对合作,加快宁滁皖北省际产业合作园区基础设施建设、重大项目招引等。
2018年以来,马鞍山坚持打好“南京牌”、做足“宁文章”,促进全市域、全方位与南京融合发展。今年4月,当地出台《关于全面融入南京的若干举措》,在产业协同、科创人才、生态保护等方面推进合作,每年选派年轻干部赴南京“跟班学习”,并将融入对接南京工作情况纳入市委年度考核和月度考核,其诚意和决心可见一斑。
宁镇扬一体化:把“一群城市”变成“一个城市群”
从2009年南京、扬州、镇江签订《同城化建设合作框架协议》算起,宁镇扬一体化已走过15年。2014年,江苏省发布《宁镇扬同城化发展规划》,这是江苏第一个以同城化为主题的区域规划,布局了重大基础设施,包括宁仪扬都市圈轨道、龙潭过江通道、宁句都市圈轨道、扬马线镇句段、连淮扬镇铁路等。
该规划也提出宁镇扬同城化发展面临的难点,主要表现为南京对周边地区的带动作用不足,联动发展的体制机制尚未建立,区域资源配置不够合理等。
2020年4月,镇江市委书记马明龙在下辖的句容市调研时提出,句容的发展要主动服务南京、拥抱南京、融入南京,借梯登高,实现近道超车。他多次提出,句容市要融入南京,同时“接力镇江”。
2021年12月,连接南京与句容的宁句城际轨交通车,快车单程运营时间约35分钟。去年,马明龙在接受《新华日报》采访时表示,镇江将深度融入宁镇扬“小三角”,全面对接长三角“大三角”,推动城市向南走、向西靠,其中的“向西靠”就是融入南京,承接产业外溢和创新外溢。
扬州同样动作不断。据《扬子晚报》2021年4月报道,市发改委副主任韩长金说,南京和镇江已实现快速贯通,但“因为要跨越长江,宁扬城际轻轨说了多年,未取得突破性进展,主要原因是很多手续的申办难度较大”。当年2月,江苏宁扬轨道交通有限公司成立,宁扬城际项目进入实质性建设启动阶段。
去年6月,扬州市委书记王进健调研仪征市,要求争做长三角一体化和跨江融合发展的先行者、示范区,有效承接南京外溢的产业、科教、人才、金融等资源要素,拓展发展空间;主动与南京开发园区、高校、科研院所对接,引进创新项目,吸引更多人才,培育新增长点。
今年,江苏省加码推进宁镇扬一体化。据《新华日报》报道,8月15日,省长许昆林主持召开宁镇扬一体化发展工作会议,要求注重运用市场力量做好“同城化”这篇文章,各地立足资源禀赋、明确发展定位、积极贡献长板,实现优势互补,推动资源要素畅通流动、高效整合,打造一批标志性项目,真正把“一群城市”变成“一个城市群”。
他强调,要加快推动科创资源协同,发挥南京科教资源优势,推动高能级平台共用共享,加速推动科技创新成果转移转化;深化产业分工协作,推动区域产业协同向产业链、供应链联动拓展;持续提升快联快通水平,提高城际通勤效率,优化区域航运功能,增强空港枢纽服务能级;健全完善协调联动、促进毗邻地区融合发展、推进新型城镇化和要素保障机制,推动宁镇扬一体化发展呈现新气象。